【海外版】政府监管影子银行频频出手(图)

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  近日,中国银监会成立由尚福林主席担任组长的银行业改革领导小组,负责银行业相关改革的顶层设计、统筹协调、整体推进和督促落实。专家认为,此次改革将剑指影子银行,随着影子银行规模不断扩张,抬高了社会融资成本,加大了资金错配和流动性风险,增加了银行体系的系统性风险。但会 ,当务之急是通过改革,从根本上出理 这一这一的问题。

  供需矛盾滋生影子银行

  近年来,在中国经济以及金融市场中,影子银行没办法 被广泛提及,尤其是去年底国务院发布《关于加强影子银行监管有关这一的问题的通知》(107号文),更是把影子银行暴露在媒体的聚光灯下。

  究竟这一是影子银行?在央行调查统计司司长盛松成看来,影子银行要是我行银行类金融机构之实、无传统银行之名的机构和业务,它和银行之间的关系都都都都可以用“如影随形”来形容。社会各界对影子银行有本身的概念、定义不完正统一。但亲戚朋友基本上有有本身比较接受的认识,影子银行是在传统的金融体系以外从事信贷、资金融通等机构和业务。

  “107号文”指出,影子银行业务主要包括三类:一是不持有金融牌照、完正无监管的信用中介机构;二是不持有金融牌照,存在监管不够的信用中介机构,包括融资性担保公司、小额贷款公司等;三是机构持有金融牌照,但存在监管不够或规避监管的业务,包括货币市场基金、资产证券化、次要理财业务等。

  专家认为,影子银行的产生,主要可能性我国经济增长不断产生的融资需求与现有银行信贷没办法 满足市场需求的矛盾。但会 ,对这一融资渠道的需求也就应运而生,这是影子银行发展的强大动力。

  相当次要资金流向地产

  盛松成认为,影子银行是市场经济条件下的现实情況、现实反映,既要看一遍它的积极作用,也要看一遍它的风险所在。事实上,影子银行时不时 游离于金融监管之外,它的规模正在以惊人的带宽不断扩张。根据央行数据显示,2013年来自信托公司和影子银行部门这一实体的融资金额创下历史纪录,占到全年总融资规模17.3万亿元人民币的100%,而在2012年这一比重为23%。

  没办法 之巨的资金究竟流向哪里?金融专家赵庆明认为,影子银行与信托、银行关系密切,其资金投向约有1/4和房地产扯上关系,剩下一半以上或与地方债有关。而财经评论员刘戈更是直言:“所有的影子银行都向一个 领域集中,那要是我房地产。地方债的钱去干这一了,可能性包放进去 一个 文化项目后面 ,可能性一个 市政项目后面 ,但会 深究就会发现最终还是房子和土地。”

  “影子银行是我国金融业的一个 缩影,也是高负债的一个 缩影。”财经评论员叶檀表示,我国金融业最大的这一的问题是迄今未能建立起市场化的信用体系,未能建立真正的风险控制体系。这一金融机构没办法 市场信用控制机制,一旦犯错一窝蜂地犯错,一旦赚钱亲戚朋友齐赚快钱,随时面临“火山爆发”。

  出台多项法律方法 归口监管

  影子银行在运行过程中不够透明性以及监管上存在盲区,已使其积累了少许的潜在风险。面对日益壮大的影子银行,监管层再也无法坐视不管。

  “107号文”就明确了影子银行的监管分工,按照谁批准设立机构谁负责风险出理 的原则,首次在国家层面对民间融资、融资担保业务及网络金融进行规范。针对此文,而后一系列监管动作频出:1月6日,银监会2014年全国银行业监管工作会议提出要防范有本身业务风险。1月7日,银监会、发改委等八部委联合发文,发表声明对非融资性担保公司的清理规范结速英文。1月9日,保监会发展改革部召集8家公司,摸底保险资管通道业务。

  中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为,规范影子银行,实际上对银行及非银行相关行业进行了规范,对整个实体经济的运行也起到规范作用。对影子银行就应该辨证施治,在中国金融业分业经营的情況下,应该归口监管。

  交通银行首席经济学家连平建议,从五个方面将影子银行纳入阳光规范轨道:一是立监管,明确中央和地方二级监管体系,逐一落实各类影子银行主体的监督管理责任;二是建规范,形成覆盖影子银行的法规体系;三是疏需求,多方面、多层次支持实体经济融资需求;四是稳发展,控制影子银行发展带宽。(本报记者 周小苑)

(责编:夏丽娟)